Індивідуальні підприємці та юридичні особи, внаслідок господарської та іншої діяльності яких утворюються відходи (за винятком суб'єктів малого та середнього підприємництва), розробляють проекти нормативів утворення відходів та лімітів на їх розміщення. Індивідуальні підприємці та юридичні особи, внаслідок господарської та іншої діяльності яких утворюються відходи (за винятком суб'єктів малого та середнього підприємництва), розробляють проекти нормативів утворення відходів та лімітів на їх розміщення.
З 2019 року розробляти ПНООЛР зобов'язані лише юридичні особи та індивідуальні підприємці, які здійснюють діяльність на об'єктах І та ІІ категорій.
Нормативи утворення відходів та ліміти на їх розміщення розробляються юридичними особами або індивідуальними підприємцями, які здійснюють господарську та (або) іншу діяльність на об'єктах І та ІІ категорій, що визначаються відповідно до законодавства у сфері охорони навколишнього середовища.
Нормативи утворення відходів розробляються індивідуальними підприємцями та юридичними особами на підставі розрахунків та наявних даних про питому утворенні відходів під час виробництва продукції, виконання робіт, надання послуг, проектної документації.