Столиця під назвою Капітолій живе в достатку за рахунок тринадцяти дистриктів. Але ось настали Темні часи. Дистрикти об'єдналися, щоб повалити уряд Панема і стати незалежними. Проте, владі вдалося придушити повстання, тим самим стерши з землі Дистрикт 13.
Офіцер поліції Капітолію Майкл Берд застрелив Ешлі, учасницю заворушень, коли вона ламала забарикадовані двері, які вели у вестибюль спікера, де перебували евакуйовані члени Палати представників США.
Капітолій (англ. United States Capitol) – місце перебування Конгресу США на Капітолійському пагорбі у Вашингтоні, ідейно-містобудівний центр округу Колумбія. Сполучається з Монументом Вашингтону та Меморіалом Лінкольну 1800-метровою Національною алеєю.
До першого Повстання Тринадцятий дистрикт видобував графіт (необхідний для атомної енергетики), а також був головною військовою базою в Панемі, де знаходився арсенал ядерної зброї, яка допомогла їм встояти у війні проти Капітолію.