Порядок формування УФ встановлюється федеральним законом: члени УФ обираються (призначаються) відповідними органами державної влади суб'єктів РФ за встановленою федеральним законом процедурою.
Федеральний закон від 5 груд. 1995 «Про порядок формування Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації Федерації» визначив, що у СФ входять по 2 представники від кожного суб'єкта РФ: глава законодавчого (представницького) та голова виконавчого органів державної влади, за посадою.
У Рада Федерації входять: по два представники від кожного суб'єкта Російської Федерації: по одному від законодавчого (представницького) та виконавчого органів державної влади; Президент Російської Федерації, який припинив виконання своїх повноважень у зв'язку із закінченням строку його перебування на посаді або …
Сенатори Російської Федерації – Представники Російської Федерації, за винятком представників Російської Федерації, що здійснюють повноваження сенаторів Російської Федерації Федерації довічно, призначаються Президентом Російської Федерації терміном шість років.