У січні 1924 р. II Всесоюзний з'їзд Рад ухвалив першу Конституцію СРСР, в основі якої лежали Декларація та Договір 1922 р. У ній встановлювалося єдине союзне громадянство: громадянин кожної республіки був громадянином СРСР. Загалом ця Конституція повторювала принципи Конституції РРФСР 1918 р.
У основу освіти СРСР було покладено принципи рівноправності та суверенності республік. Права націй на самовизначення та постійність кордонів. СРСР утворилося внаслідок об'єднання трьох радянських республік та закавказької федерації народів у 1922 році.
29 грудня 1922 року на конференції делегацій від з'їздів Рад РРФСР, УРСР, БРСР та ЗСФСР був підписано Договір про освіту СРСР. Цей документ був затверджено 30 грудня 1922 року I Всесоюзним з'їздом Рад і підписано главами делегацій.
Історична спільність. На території всіх народностей була поширена російська мова. Економічна залежність окремих територій одна від одної, необхідність налагодження торгових зв'язків та шляхів сполучення. Встановлення радянської влади на більшості територій колишньої Російської імперії.